新潟市議会 2022-09-16 令和 ４年 ９月１６日総務常任委員会－09月16日-01号
そのほか、法令改正に伴う引用条項の改正、文言整理などを行います。 施行日は、令和５年４月１日とします。 次に、３、新潟市職員退職手当支給条例等の一部改正についてです。初めに、（第１条関係）、新潟市職員退職手当支給条例の一部改正について、定年延長の対象となる職員が現行で定年退職する場合に比べ、不利にならないように改正します。
そのほか、法令改正に伴う引用条項の改正、文言整理などを行います。 施行日は、令和５年４月１日とします。 次に、３、新潟市職員退職手当支給条例等の一部改正についてです。初めに、（第１条関係）、新潟市職員退職手当支給条例の一部改正について、定年延長の対象となる職員が現行で定年退職する場合に比べ、不利にならないように改正します。
正副委員長でも、前回出された意見を踏まえ検討し、資料№２のとおり文言整理をした案をまとめました。 皆さんの御意見を伺う前に、まずはこの内容について御覧いただきたいと思います。詳細については事務局から説明してもらいます。
最後に、３、地方税法の改正に伴う条文整理等は、法改正に伴う引用項の修正や文言整理によるものです。 ○高橋哲也 委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆倉茂政樹 委員 補正予算ですが、事業概要に国が推進する基幹業務システム標準化に対応するための標準準拠システムの導入、現行システムと標準準拠システムの仕様比較、移行計画の策定等とありますが、今回はどれに当たるのですか、全てですか。
次に、２、地方税法の改正に伴う条文整理等は、地方税法の改正に伴い、引用項の修正や文言整理を行ったものです。なお、地方税法等の改正に伴う専決処分以外の市税条例の改正については、改めて条例改正議案としてお諮りする予定です。 ○内山航 委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆高橋三義 委員 上昇率で５％上がっている該当する本市の商業地域はありますか。 ◎落田章人 税制課長 あります。
○加藤大弥 分科会委員長 全体構想の中での指標の位置づけについて、文言整理を含めて全体化するということでよろしいですか。 （異 議 な し） ○加藤大弥 分科会委員長 そのようにしたいと思います。
先ほど申し上げましたとおり、国際情勢や戦争状態についての決議は、この議場でする決議ですから、大変重いものでありますので、もう少し時間を取って、新潟市議会や柏崎市議会のように３日とは言いませんけれども、中１日置いてよく考えることができれば、文言整理等も含めてよかったのではないかと感じております。そこで、今回のこの提案が非常に性急となった事情についてお聞きするものであります。
次に議第115号 新発田市豊浦福祉センター設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定について、次に議第116号 新発田市紫雲寺老人憩いの家設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定について、次に議第150号 新発田市国民健康保険条例及び新発田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について及び議第151号 新発田市介護保険条例の一部を改正する条例制定についての２件は、同じ根拠法令の改正に伴う文言整理
○（西川重則委員） （１）は少なくても健康づくり課で文言整理されたと思うんです。今ほど部長が言われるように過去の取組とこれからのこと、一方で（２）では農林課で文言整理をされて、こうやって提案されていると思うんですけれども、その間の和食文化の推進と食文化の伝承、こういうことに対する健康づくり課と農林課の間ですり合わせをしなかったのか。文言の統一を図らなかったのかということについて聞いているんです。
また、健康推進課案、その施策をとされているところは、修正案におきましては、歯と口腔の健康づくりに関する施策をと文言整理をしております。 ３枚目をご覧ください。第５条、紫マーカーのところですが、健康推進課案の自らというところを修正案では日常生活において自らとしております。その下第８条、修正案をご覧ください。中ほどに歯科健診とあります。
趣旨について変えるわけじゃないですので、あとは文言整理という状況ですので、我々のほうで放してもいいのかなということでの所管事務調査の一つの区切りというふうなのはそういう考え方です。 若月委員。
４ページの附則におきまして、第１項で第７条、第８条中の文言整理に関する部分を除き、この条例の施行期日を令和３年１月１日と定め、第２項で経過措置を定めるものでございます。 以上でございます。 ○重信元子議長 次に、第88号議案、学校教育課長。
第６条、第７条、第８条、第９条につきましては、見出しや条文の文言整理を行うものでございます。 第10条では、条文の文言整理と、同条に緊急奨学金の貸与を受けた奨学生は、貸与時に在学している学校を卒業した月の翌月から起算して８月を経過した後、36月以内に年賦又は半年賦で返還しなければならない。ただし、緊急奨学金はいつでも繰上げて返還することができる１項を加えるものでございます。
１ページから13ページの改正分により、当該条例において今ほどの第１条の条例の一部改正と同様に、施設等利用給付認定と教育・保育給付認定区別するための改正、無償化に伴った副食費に関する規定の改正、小規模保育、家庭的保育などの特定地域型保育事業の運営に関する確認基準に関する規定の改正のほか、引用条項のずれや文言整理を行うものでございます。 13ページをお願いいたします。
第16条の６は、期末手当を支給しない対象者から、成年被後見人等の欠格条項により失職した職員を削除するとともに、文言整理を行うものであります。 第16条の８は、勤勉手当の支給対象者から成年被後見人等の欠格条項を削除するものであります。 第18条は、休職者の期末手当支給対象者から成年被後見人等の欠格条項について削除するものであります。
このたびの改正において、この第６条に関して第２項各号列記以外の文言整理を行い、新たに第４項と第５項を加えて家庭的事業者等が利用乳幼児に対して卒園後も必要な教育や保育が継続的に提供されるための本条第１項で定めてある連携する施設を確保することが困難である場合は定員20人以上の企業指導型保育施設または地方自治体の補助を受けている認可外保育施設を連携する施設として確保しなければならない旨を規定するものでございます
条例の細かな文言、かなり文言整理されております。合わなくなった部分の削除をされたところも大変多くあると思います。 そこで伺いますが、この条例を改正するに当たって新潟県園芸振興基本戦略の策定に伴い、この条例の整備を行ったとありますが、この条例のどの辺に県の園芸振興基本戦略が文言として入っておりますでしょうか。
次に，４，地方税法の改正に伴う条文整理等及び５，改元に伴う文言整理について，このたびの地方税法の改正等により，市税条例で引用している条，項番号等に修正あるいは文言整理が行われたこと，また元号改正に伴い，修正の必要があるものなどについて，必要な修正を行うものです。 ○平あや子 委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆渡辺有子 委員 個人市民税の住宅ローン控除について伺います。
次の新潟市非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例について，地方公務員法第３条３項３号の改正に合わせて文言整理を行うものです。
第１条、見附市ガス事業及び水道事業の設置等に関する条例及び第２条見附市下水道事業の設置等に関する条例については、それぞれの条例においてガス事業に係る規定を削除するために必要箇所の文言整理を行い、あわせて令和２年４月１日施行の改正地方自治法の引用条項のずれを改正するものでございます。 次ページをお願いします。第３条では、見附市ガス供給条例を廃止するものでございます。
次に，２，地方税法の改正に伴う条文整理，固定資産税や軽自動車税などで既に施行日を平成31年４月１日として規定していたもののうち，このたびの地方税法の改正により市税条例で引用している条，項の番号が変更されたものや，あるいは地方税法での規定の仕方が変わったものについて，必要な引用項の修正や文言整理を行ったものです。